Белоусов: Бюджет как искусство управления
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от Алтайского краевого Законодательного Собрания Сергей Белоусов принял участие в работе Четвертой сессии Законодательного Собрания седьмого созыва.
По мнению сенатора "рядовых" сессий не бывает, так как на каждой из них принимаются законы так или иначе обеспечивающих жизненные интересы избирателей. В то же время сессия на которой законодательный орган субъекта федерации принимает бюджет, всегда привлекает особое внимание.
То что именно интересы избирателей становятся главным мотивирующим критерием для парламентариев становится очевидным не только в момент голосования по тому или иному проекту закона, но раньше, в момент его прохождения через фракции и комитеты. И в этом смысле ни накал борьбы ни аргументация народных избранников не отличаются от заседаний верхней палаты Федерального Собрания. Разница состоит, пожалуй лишь в том, что Совет Федерации - это Палата регионов и не имеет в своей структуре деления на политические фракции. Но накал дискуссий, по мнению Сергея Белоусова, в краевом парламенте, зачастую превышает федеральный уровень, а уровень компетенции и глубины анализа ничем не уступает, как минимум.
Причём, как считает сенатор, не смотря на то, что краевой парламент в значительной степени обновился, качество работы комитетов и большинства фракций представительного органа только выросло. Все реже звучат популистские выступления, все чаще их заменяют вдумчивые конструктивные замечания. Результатом совместной тщательной работы всех комитетов, большинства фракций и исполнительной власти стало то, что бюджет между первым и вторым чтением вырос на пятнадцать процентов.
Выросли расходы на образование, здравоохранение на социальную политику. Что касается социального обеспечения, то средства предусмотренные этим бюджетом в два раза выше чем в бюджетах других субъектов федерации, в среднем по Российской Федерации. В то же время сокращены средства предусмотренные на общегосударственные расходы и СМИ.
За решением краевого парламента о принятии во втором чтении закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», стоит , без сомнения огромная, скрупулёзная работа как всего парламента, всех комитетов, большинства фракций, через дискуссии и обсуждения, все же пришедших к консенсусу, так и безусловно, руководства, которое в тесном контакте с исполнительной властью сумели подготовить принятый документ, продемонстрировав искусство управления в не самый простой экономический период, в котором сегодня находится вся наша страна -подытожил Сергей Белоусов.